III ENCUENTRO INTERNACIONAL
JUSTICIA Y DERECHO 2006.

24 al 26 de mayo de 2006
Palacio de las Convenciones de Ciudad de la Habana.

RELATORIA DE LAS SESIONES DE TRABAJO.

Relator principal: Licenciada Lourdes María Carrasco Espinach.

DISTINGUIDOS SEÑORES INVITADOS.
ESTIMADOS DELEGADOS.

Luego de tres días de intenso trabajo, precedido de los cursos pre-congreso, damos término hoy, 26 de mayo, al III ENCUENTRO INTERNACIONAL “JUSTICIA Y DERECHO 2006”, auspiciado por el Tribunal Supremo Popular de la República de Cuba.

Se caracterizó por la amplia concurrencia de magistrados, jueces y otros juristas provenientes de 23 países, por América: Argentina, Bolivia, Brasil, Canadá,  Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Guyana, Honduras, México, Nicaragua,  Perú, República Dominicana, Venezuela y Cuba como país anfitrión; representando a Europa: Alemania, España, Francia, Hungría, Italia y Turquía, y, por África: Guinea Ecuatorial y Mozambique, con la presencia de 150 delegados cubanos y 194 de otras naciones. Asimismo, se prestigió con la participación de invitados, autoridades gubernamentales y políticas e ilustres personalidades cubanas y de otras latitudes, entre ellas:

- El Excelentísimo señor Magistrado Omar Alfredo Mora Díaz, Presidente del Tribunal Supremo de Justicia de la República Bolivariana de Venezuela.

- La Excelentísima señora Beatriz de León Reyes de Barreda, Presidenta del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de la República de Guatemala.

- El Excelentísimo señor Sergio Esono Abeso Tomo, Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la República de Guinea Ecuatorial.

- El Excelentísimo señor Ángel Masié Mimbuí, Ministro de Justicia de la República de Guinea Ecuatorial.

- E l Magistrado Rafael Solís Cerda, Vicepresidente de la Corte Suprema de Justicia de la República de Nicaragua.

- El Doctor Enrique José Míguez Alvarellos, Vocal del Consejo General del poder Judicial del Reino de España.

- El Doctor Gregorio Alberto Pérez Mata, Presidente del Tribunal Superior de Justicia del estado de Coahuila, México

- El Doctor Rodrigo Tolentino de Carvalo Collazo, Presidente de la Asociación de Magistrados de Brasil.

- El Doctor Özdemir Özok, Presidente de la Asociación de Bufetes de Abogados de Turquía.

- El Doctor Abel Fleitas Ortiz de Rosa, secretario de Política Anticorrupción del Gobierno de la República Argentina.

- El Magistrado Pedro Romero Confesor, representante de la Suprema Corte de Justicia de República Dominicana.

- Los ilustres académicos Dr. Bernd Schüeneman, catedrático alemán, Doctor Honoris Causa de la Universidad de Zaragoza, y el Doctor Julio Bernardo Maier, profesor titular de la Universidad de Buenos Aires y Presidente Honorario de la Asociación Argentina de Derecho Procesal, así como,

- El Doctor Eduardo López Betancourt, profesor titular de la Universidad Autónoma de México.

Las sesiones del evento fueron inauguradas por el Presidente del Tribunal Supremo Popular de la República de Cuba, Rubén Remigio Ferro, quien luego de expresar el regocijo y gratitud que experimentan los juristas y los integrantes del Sistema Judicial cubano, por la presencia de colegas y personalidades de numerosos países del orbe, precisó que el propósito esencial del Encuentro continúa siendo establecer un espacio para la reflexión, el debate y el intercambio, en torno a temas conectados con la práctica jurisdiccional. Ilustró acerca del esfuerzo que se hace en Cuba para que los procesos judiciales alcancen vías y modos de resolución cada día más expeditos y efectivos para la sociedad; sobre la experiencia que se aplica para un control judicial más eficaz de las penas sustitutivas de la privación de libertad y los beneficios de excarcelación anticipada; los avances en la actividad judicial, que han favorecido que esta no padezca de la crisis de fiabilidad existente en otros lugares, así como el compromiso que asumen los jueces cubanos como servidores del pueblo en cuyo nombre actúan, a la vez que expresó un franco repudio a los que en otros países mancillan la magistratura y responden a mezquinos intereses,  e hizo patente, una vez más, la profunda indignación y protesta de los jueces y demás juristas cubanos, por el amañado y parcializado juicio, violatorio de las garantías del debido proceso, de la Constitución y las normas procesales de los Estados Unidos de Norteamérica, mediante el cual se encuentran injusta y severamente sancionados en ese país cinco cubanos, cuya única falta consistió en procurar información para proteger, tanto al pueblo de Cuba como de los Estados Unidos,  de acciones terroristas. Finalizó invitando a los visitantes, a conocer el gran tesoro de esta isla, su gente, que no claudicará en su empeño de hacer realidad el sueño de nuestro Héroe Nacional José Martí, de conquistar toda la justicia.

El rasgo distintivo del programa científico, fue la diversidad de materias y temas examinados; contó con  8  intervenciones especiales,  5 conferencias magistrales,     6 conferencias,   38  ponencias,   2 mesas redondas,  3  paneles, y   3 talleres.

La mañana del primer día sesionó en plenaria.

El Excelentísimo señor Omar Alfredo Mora Díaz, Presidente del Tribunal Supremo de Justicia de la República Bolivariana de Venezuela, ofreció una intervención especial, en la que se refirió a las profundas transformaciones que vive su país. Destacó el inigualable proceso constituyente, que mediante referéndum, llevó a la aprobación de la Constitución con más del 90% de apoyo, y del proyecto de construir un nuevo país, con una verdadera democracia al servicio de los grandes intereses de la sociedad, con imperio de la ley y sentido de justicia y equidad. Indicó que el Tribunal Supremo tiene el reto de cimentar el nuevo Poder Judicial, con un marco referencial constitucional, autonomía, legitimación de todos los jueces, creación de la Universidad Judicial, leyes que se nutran de las experiencias propias, procedimientos sencillos, transparentes, y empleo de medios alternativos para solucionar los conflictos. Asimismo, anunció el compromiso contraído con el Presidente del Tribunal Supremo Popular cubano, a fin de suscribir un convenio que propicie el fortalecimiento de la colaboración y el intercambio entre ambos sistemas judiciales.

Otra intervención especial estuvo a cargo de la Excelentísima señora Beatriz de León Reyes de Barreda, Presidenta del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Guatemala, quien agradeció al Tribunal Supremo Popular por su invitación al evento, dado el interés que despierta conocer las experiencias de Latinoamérica en los asuntos judiciales y de la aspiración de su país de mejorar su sistema de justicia, la que en ocasiones entra en colisión con el Derecho, situación ante la cual debe optarse siempre por aquella. Aludió a la experiencia que han desarrollado en los procesos alternativos de solución de conflictos, al alcance de todos los ciudadanos, especialmente de quienes residen lejos de las ciudades, como los indígenas, respecto a los cuales, la mediación ha servido para mejorar el acceso a la justicia y la prontitud en la resolución de los asuntos, a través de medios llanos, pacíficos y rápidos, que no requieren de representación letrada, y propician el diálogo en la población, para cuyo conocimiento se han creado Centros de Mediación bilingües, en lenguas maya o con empleo de intérpretes, que, además de descargar a los tribunales, permite acercarse a los más desatendidos en su país. Y concluyó recordando a Martí, “tengo fe en el mejoramiento humano, en la vida futura y en la utilidad de la virtud.”

En un emotivo momento, el Doctor Eduardo López Betancourt, de México, subrayó que un congreso sobre la justicia no puede ser ajeno a  la injusticia cometida con los cinco cubanos sancionados en Estados Unidos por defender sus principios y por el único delito de investigar para prevenir hechos terroristas contra Cuba, de manera que debe manifestarse la unánime condena por su infame reclusión.

A continuación se dictaron 3 conferencias magistrales.

El Doctor Julio Fernández Bulté, Profesor Emérito de la Universidad de La Habana y Profesor Titular de su Facultad  de Derecho, abordó las contradicciones que se manifiestan entre el Derecho y la Justicia, que deben enfrentarse desde una perspectiva ius filosófica comprometida, pues de una parte está el  Derecho positivo, que en ocasiones no es justo, y, de otra, aquel a que se aspira, como anticipaciones del pensamiento humano y de los valores que cambian en sentido ascencional. El Derecho por nacer, como aspiración, es el camino de la justicia, y en todo caso,  ambos tienen que partir de un compromiso raigal con los pueblos.

Mientras, el Doctor Delio Carrera Cuevas, Profesor Emérito de la Facultad de Derecho e Historiador de la Universidad de La Habana, con su singular oratoria y natural erudición, reflexionó sobre los imponderables valores de la justicia y el Derecho, su multi, inter y transdisciplinariedad, que se nutre de la humildad, la nobleza y el coraje, el valor para decir las cosas.

Cerrando la sesión inaugural, el Doctor Bernd Schüeneman, catedrático alemán y Doctor Honoris Causa de la Universidad de Zaragoza, disertó acerca de la significación de la culpabilidad en la esfera de la globalización, y las tendencias actuales de esta, primero en la economía política, y cómo puede lograrse también en el Derecho, específicamente en el penal. Entre otras cuestiones, señaló que para los juristas educados en la tradición continental europea, resulta obvio el papel del principio de culpabilidad para legitimar la pena, lo que no es así en la angloamericana, aunque ese minoritario círculo, ha determinado los contenidos del Derecho penal global, con numerosas limitaciones al principio estudiado. Incursionó en el contenido e implicaciones de la idea clásica de la culpabilidad, y manifestó su convicción de que dará el fundamento del Derecho penal en el nuevo milenio.

La sesión de la tarde dio inicio al trabajo en  3 comisiones.

En materia penal, se comenzó con el tema de “La motivación de la sentencia”, que se abordó mediante un panel integrado por los Especialistas Marily Fuentes Águila y Eldys Bailly Rodríguez y las Licenciadas Igneris Ramírez Gómez, Vivian Sáez Hidalgo y Lourdes Carrasco Espinach, quienes analizaron la exigencia de la motivación probatoria, de derecho, así como de la punición, su relación con varios principios procesales, cómo se regula en el procedimiento penal cubano y las posibilidades de perfeccionarlo.

Las labores de esta comisión concluyeron con la presentación de 2 ponencias.

De Hungría, el profesor Csába Szilovics, se refirió al combate contra la evasión fiscal en su país, sus causas, los instrumentos con que tratan de obstaculizarla,  su relación con la economía negra, y el desarrollo de herramientas legales para enfrentarla.
El profesor Marcos del Rosario Rodríguez, de México, al tratar el derecho de prevención y el terrorismo, indicó que este se ha convertido en la principal amenaza para la seguridad internacional. Con los atentados del 11 de septiembre, surgió con fuerza la teoría de la guerra preventiva, que altera el orden de derecho internacional, y vislumbra un escenario de confrontaciones, lo que hace necesario negar su existencia como derecho de los Estados, pues todo proceder desprendido del pretendido ius preventium es inmoral, ilegítimo e ilegal.
Con la incorporación de delegados de otras comisiones, el canadiense Doctor Robert  J. Sharpe, se refirió al reconocimiento y ejecución de la sentencia extranjera, y ofreció una visión del sistema federal en ese país y de los principios de mutuo respeto (Comity), orden y seguridad que informan este procedimiento ante los tribunales canadienses.

Los temas de derecho civil y administrativo se iniciaron con la conferencia impartida por la Doctora Monserrat Pereña Vicente, de España, quien expresó que en un sistema de tutela de autoridad, como el consagrado en la ley española y cubana, el juez se convierte en un garante de los derechos del incapacitado,  e ilustró que se han incorporado en la legislación de su país, importantes instrumentos de autoprotección.

Le siguió la ponencia del cubano, MSc Ranulfo Andux Alfonso, en torno al amparo en las actuaciones judiciales, sus antecedentes históricos y legislativos, su eficacia, los conceptos e instituciones sustantivas y procesales que lo singularizan, los presupuestos de su actuación y los requerimientos técnicos que posee.

Esta conferencia dio paso a un panel relativo a “Los medios de prueba en el proceso civil” integrado por los Licenciados Nuvia Tellechea Segundo, Diansy García Bueno y  Raydel Tundidor Camba, así como la Especialista Olga Lidia Jones Morrinson, todos del país sede, quienes se refirieron, respectivamente, a la introducción del documento electrónico en la legislación cubana; el valor de las presunciones como medio probatorio; la necesidad de instituir la posibilidad de los numerus apertus de los medios de prueba, y, la eficacia probatoria del documento notarial.

De Perú, el Doctor Ricardo La Hoz Lora destacó el concepto de prueba sobre la base de la teoría de la argumentación y la jurisprudencia, desde una óptica doctrinal y de derecho comparado. Determinó el marco teórico de la prueba judicial y evaluó su objeto, valoración y motivación.

La comisión de derecho laboral y económico emprendió su actividad con 1 ponencia  en materia laboral.

La profesora mexicana, Altagracia Suno Zamora, trasladó sus consideraciones acerca de lo que concibe como principal misión de la educación: capacitar en forma eficaz a la mano de obra que demanda una economía abierta y criticó el sistema de créditos actual para titularse en la Universidad de Guadalajara.

En lo económico, el cubano, MSc. Pablo Prendes Lima, destacó la importancia que tiene el dominio, por parte de los operadores jurídicos, respecto al territorio como componente esencial de toda actividad jurisdiccional, y como criterio atributivo de la competencia de los órganos judiciales. 
 
“El medio ambiente” fue el contenido de la mesa redonda que siguó, integrada por los cubanos, Licenciada Rosario Fernández Cuesta, quien con un enfoque crítico, mostró la necesidad de modificar la legislación cubana en matera de inmisiones, y la MSc Niurka Fournier Duarte, que ofreció una panorámica del daño ambiental a la luz de la justicia económica.
 
En la sesión matutina del segundo día se reanudaron las actividades en comisiones.

En penal, se desarrollaron 5 ponencias.

El MSc Rodolfo Fernández Romo, de Cuba, centró su exposición en la necesidad de contradicción tanto en  la prueba anticipada como en la preconstituida, lo que presupone la existencia en la fase preparatoria del proceso penal, de un órgano jurisdiccional que controle y asegure estos actos de prueba, así como su debate en el acto de justicia.

De Italia, el Doctor Vittorio di Cagno precisó las características del sistema llamado romano francés germánico y del common law,  los puntos esenciales en que aquel lo supera, y finalizó con un augurio: que el tercer milenio vea al mundo dominado por la legalidad y por la justicia y no por la violencia militar o económica; una constatación: la vía maestra es la del derecho romano, y, una exhortación martiana a que sajones y latinos, reunamos las dos civilizaciones y aprovechemos sus ventajas.
   
El Master Gilberto Martiñón Cano, de México, particularizó que para el delito de secuestro, el primer bien jurídico tutelado es la libertad ambulatoria, conjuntamente con otros, como son la libertad psicológica del rehén y del extorsionado, así como el patrimonio de este; la necesidad de conocer los alcances del concepto de libertad ambulatoria, y de esclarecer los problemas de tentativa y secuestro consumado.

De Colombia, el profesor Jorge Enrique Coronel López, manifestó que su país ha soportado un conflicto armado interno por casi 50 años, que ha dejado crímenes de lesa humanidad, de guerra y violaciones a los derechos humanos, pero muy pocos responsables, por lo que se han adoptado leyes para erradicar la violencia, aunque solo se han alcanzado resultados parciales. Asimismo, analizó la posición actual del gobierno colombiano en ese sentido.

La ponencia de la cubana, MSc. Rufina Hernández Rodríguez discurrió sobre la individualización judicial de la pena, los diferentes criterios doctrinales y teorías aplicables en cuanto a su concreción, así como las normas que establece la ley penal sustantiva cubana para determinarla, con lo que dio paso a un taller sobre “La pena y su ejecución”, integrado por los cubanos, Licenciada Yaile San Pedro Estrada, quien trató el principio de resocialización de los sancionados como último fin del derecho penal y el régimen instituido en Cuba a tales efectos; La Especialista Isabel Vega Chapú, que se refirió al control jurisdiccional de la sanción privativa de libertad y su ejecución; la Licenciada Sheila Lorente Yanes, que abordó la aplicación de sanciones subsidiarias y el papel del Juez de Ejecución; mientras que la Licenciada Marielis Salgado  Sánchez, reseñó la actividad de los tribunales cubanos en el control social, la necesidad de perfeccionar las bases legislativas de las sanciones sutitutivas y del sistema de ejecución de las sentencias firmes.

Al propio tiempo, en civil y administrativo, se llevó a cabo un panel relacionado con el “Acceso a la justicia”, compuesto por expositores de varios países.
El argentino Doctor Abel Fleitas Ortiz de Rozas apuntó que la sola mención de la Justicia como “servicio” significa ya una forma de aproximación desde la necesidad social, en lugar de la más frecuente, institucional y distante, de la Justicia como “Poder”, y recalcó  los desafíos, líneas de acción y alternativas que se presentan para enfrentarla de esa manera.

La profesora Mariana Trotta Dallalana Quintans, de Brasil, con el propósito de contribuir a la democratización del acceso a la tierra, y a partir de las decisiones de la magistratura, analizó el discurso jurídico adoptado en  los conflictos posesorios frente a las acciones del Movimiento de Trabajadores Rurales sin Tierra en el Estado de Río de Janeiro, y destacó su contenido eminentemente político.

Su coterránea, la profesora Ana Claudia Diogo Tavares, sobre la base de los principios, objetivos y actuación de la Red Nacional de Abogados Populares, apuntó que constituye una tentativa de ruptura con la formación de la abogacía tradicional, y su intervención en defensa de los derechos fundamentales y humanos de los trabajadores, en especial, del antes aludido Movimiento.

Por Cuba, la Msc María Carrasco Casí, asumió el acceso a la justicia administrativa como derecho fundamental, nacido de la obligación estatal de atender a quienes recurren a los órganos jurisdiccionales, para que protejan sus derechos vulnerados.

La Especialista Vilian Riverón Palacios y la Licenciada Yaima Serrano Ruiz, discurrieron acerca de  los derechos inherentes a la personlidad: honor, intimidad, imagen propia, su manifestación en la legislación e instrumentos jurídico- administrativos y en la  práctica judicial cubana.

Las Licenciadas Rita Aldaya Bayón e Ismary Castañeda Lima, esbozaron las aristas principales de la equidad de género en el ambiente familiar, los cambios  respecto a las diferencias sociales que distinguen los sexos y la desigualdad entre ellos.

Se continuó con la conferencia del Doctor Jesús Gómez Taboada, de España, quien se refirió  a la caótica regulación de las uniones matrimoniales de hecho en su país, y sus requisitos comunes con las de derecho. Apuntó que no existe legislación para legalizarlas, pero sí algunas disposiciones sobre determinados aspectos, destacando los conflictos que surgen para su aplicación y su criterio acerca de que no deben normarse, ni emplearse la analogía respecto a ellas.
             
La comisión número tres dio inicio a sus labores en el segundo día del evento, con un taller sobre “Medios Alternativos”, que abarcó su expresión en las diferentes ramas del Derecho.

Se ofreció una panorámica sobre “La Mediación en algunos países”.

Por Alemania, la doctorante Annemarie Hofedank reseñó el desarrollo de las diferentes modalidades de los medios alternativos de solución de conflictos en su país y su expresión constitucional, significando que en algunos casos estos constituyen una precondición para acceder a los tribunales ordinarios.

De México, el investigador David Pastrana Berdejo, manifestó cómo entiende la doctrina de la mediación y cómo se conceptúa en la legislación de su país, sus elementos y características así como la necesidad de constitucionalizar los Centros de Mediación, y asegurar su autonomía.

La Vicepresidenta de la Asociación de Mediadores, de la provincia de Córdova, Argentina, Ana María Sucaría de Gotero, centró su atención en la mediación en dicho territorio y en la ley nacional vigente. Destacó la necesidad de transformar la cultura del conflicto y la legislación sobre los métodos alternativos como medio de utilidad pública.

Las profesoras españolas, María Isabel Mondejar Peña y Patricia López Peláez asumieron el tema desde la perspectiva familiar. Mondejar Peña, indicó cómo esta institución se va configurando en su país, no sólo como una alternativa previa al litigio, sino también, desde la filosofía del consenso. Mientras, López Peláez relacionó la Recomendación del Comité de Ministros del Consejo de Europa a los Estados miembros sobre el tema refirió que el creciente número de pleitos en materia de familia, y su especial incidencia en el contexto emocional, hacen que la mediación esté llamada a desempeñar un importante papel.

Del país sede, la Licenciada Vivian Sáez Hidalgo, subrayó la relevancia del tratamiento no jurisdiccional a determinados tipos de conflicto de naturaleza penal en los que resulta posible y conveniente una reparación libremente consentida, y el Licenciado Reinaldo Ramírez Temprana, propuso un acercamiento a la mediación, orientada a lograr un tratamiento humano más adecuado, que redunde en una sociedad más justa.

Finalizó el taller, con  la temática del arbitraje.

El profesor Carlos Andrés Uribe Piedrahita, de Colombia, caracterizó el arbitraje en su país, sus antecedentes normativos, principales elementos constitucionales, principios fundamentales y procedimiento.

El profesor español, Venancio Batista Machín, ofreció una visión del arbitraje laboral, partiendo del concepto y clasificación de los distintos tipos de conflicto que se producen en las relaciones laborales y analizó los medios extrajudiciales establecidos en su país para darles solución conforme a la Constitución y el derecho a la tutela judicial efectiva.

Nuevamente en plenario, la jornada vespertina contó con 3 intervenciones especiales y 1 conferencia.

El Doctor Rona Aybay, disertó acerca del control sobre la administración pública. Puntualizó que esta presupone una dicotomía entre gobernantes y gobernados, por lo que debe ser objeto de control, cuyas formas, cambian de un país a otro, a saber, el control político o parlamentario; el que se produce a través de los medios de difusión masiva; el que ejecuta la propia administración; el financiero, y el derivado de las quejas de los ciudadanos, que también debe extenderse a quienes no ostentan esa condición, y expresó que los tribunales administrativos constituyen una rama independiente, con atribuciones para anular una sentencia dictada por los órganos de justicia.

El Doctor Rodrigo Tolentino de Carvalo Collazo de Brasil, analizó el fenómeno de la corrupción  en el sistema electoral de su país y en integrantes del parlamento, la existencia del crimen organizado, que incluso desde las penitenciarías es capaz de preparar motines y ataques simultáneos, así como la demora de las decisiones judiciales en tales casos, la benignidad en las sanciones y en el régimen de reclusión, lo que reclama modificaciones legislativas y otras medidas que reviertan esta situación.

Por España, el Doctor Enrique Miguez Alvarellos, dictó una conferencia en la que señaló, que  la Constitución española no solo asegura la existencia de tribunales independientes predeterminados por la ley, sino también el acceso a ellos y la prestación de justicia, exclusivamente por dichos órganos, lo que se regula en la Ley Orgánica del Poder Judicial. Además, mediante el reconocimiento en el artículo 24 de la Constitución,  del derecho a la tutela judicial efectiva, se asegura que todos los ciudadanos puedan acceder a la justicia, y la defensa letrada, como derechos fundamentales que dan vía al recurso de amparo al Tribunal Constitucional.

Acerca del reclutamiento y la formación de jueces y fiscales en Francia, el Doctor Philippe Darrieux,  explicó las diferentes vías para entrar a la magistratura, a través de concursos, caracterizó los métodos empleados para la formación de los magistrados, tanto la inicial como la continua, así como la cooperación de la Escuela  de la Magistratura en el ámbito internacional, específicamente en América Latina.

Cerró el segundo día del evento la Doctora Laura Miraut Martín, profesora titular de la Universidad de Las Palmas, Gran Canaria, España, quien impartió una conferencia magistral sobre la incidencia del principio in claris non fit interpretatio en el proceso judicial, en la que resaltó su significado, las tesis fundamentales que le son inherentes, y asumió la necesidad de su reformulación, subrayando sus posibles efectos como instrumento para la inmunización del poder del juez frente a los controles a que se encuentra sometida su actuación.

El último día del cónclave abrió trabajando de nuevo en comisiones.

En la penal, se presentaron 8 ponencias:

El profesor Csongor Herke, de Hungría, abordó el arresto preliminar como una medida que implica la privación de libertad del acusado antes del veredicto final. Examinó hasta dónde se corresponde con un Estado Constitucional, y la necesidad de normar instituciones sustitutivas, que en su país, han sido aplicadas con dificultad, por lo que es esencial su revisión y formular sugerencias sobre los derechos de las personas bajo arresto preliminar.

El profesor mexicano, Rogelio Barba Álvarez, estudió el bien jurídico, orden legal y sistemática legislativa en los delitos de orden sexual, dirigidos hacia la protección de menores, incapaces y adultos, para aportar una propuesta interdisciplinaria que influya en el entorno social e impacte positivamente en la legislación penal.

Por Cuba expusieron varios ponentes.

El Dr. Yan Vera Toste, esbozó el modelo teórico elaborado con vistas a la determinación del grado y tipo de participación del sujeto no cualificado que interviene en los delitos de sujeto especial, basado en fundamentos científicos que combinan las finalidades político-criminales y que proteja tanto los intereses de la sociedad, como los del individuo.

La Especialista María Esperanza Milanés Torres incursionó en el  concepto,  naturaleza jurídica y regulación legal en Cuba, de la circunstancia atenuante de la responsabilidad penal consistente en que el sujeto proceda por impulso espontáneo a evitar, reparar o disminuir los efectos del delito, a dar satisfacción a la víctima, a confesar a las autoridades su participación en el hecho, o a ayudar a su esclarecimiento, su aplicación en la práctica judicial en relación con los principios de individualización y racionalidad de la pena.

La señora Cornelia Mews, Juez de Paz canadiense, aludió a los antecedentes históricos de dicha institución en su país, así como a las materias que en lo fundamental son de su conocimiento.

El profesor mexicano, Eduardo López Betancourt, aludió al papel del derecho penal frente a los nuevos delitos internacionales, entre ellos el narcotráfico y el terrorismo. Respecto al primero, argumentó su criterio de legalización, por factores económicos, de salud social y de análisis filosófico, y, sobre el terrorismo, significó la ausencia de equilibrio en el mundo, que los Estados Unidos deben entender que su antagonista está en ellos mismos, que deben cesar las agresiones de los fuertes contra los débiles, los  bloqueos económicos, la carrera armamentista, y los abusos de poder.

La profesora Fernanda Maria da Costa Vieira, de Brasil, en busca de una comprensión de los mecanismos ejercidos por el Estado, al criminalizar el Movimiento de los Trabajadores Rurales sin Tierra, analizó las denuncias promovidas por el Ministerio Público, y las decisiones judiciales determinando la prisión preventiva de sus dirigentes, en lo que percibe una estrategia de control estatal, en un contexto de crisis del Estado de Bienestar Social y ampliación de un Estado Penal.

Otro representante de Hungría, el Doctor Csába Fenynesi, explicó que en el nuevo procedimiento criminal de su país, se han formulado varios principios básicos;  que los tribunales garantizan los derechos e intereses legales de los sancionados, y que, además del procedimiento general básico, donde predomina el juicio, deben desarrollarse otros simplificados que faciliten la solución de los casos.

Siguió una mesa redonda sobre “La víctima en el proceso penal”, integrada por los cubanos, Licenciada Ditmay Sánchez Rodríguez, quien abordó la responsabilidad civil derivada del delito y su ejecución. El Especialista José Ramón González Guadarrama, que discurrió sobre la víctima en el proceso penal cubano, y, la Licenciada Georgina Pichardo Portuondo quien incursionó en el menor como víctima en el proceso penal y sus implicaciones psicológicas y jurídicas.

Entre tanto, la materia civil y administrativa emprendió su actividad con 5 ponencias cubanas.

La MSc. Raiza López Varona ilustró acerca de la oralidad en el proceso civil, como vía para cumplir con los principios de concentración, inmediación y publicidad,  entre otros que favorecen la tutela judicial efectiva, en correspondencia con el carácter  popular del Sistema de Derecho Cubano.

Acerca de la intervención del tercero en el proceso de conocimiento civil, los Licenciados Yuneisy Pérez Ricondo y Frank Bruzón Oropesa, significaron su regulación legal en Cuba, con énfasis en las garantías que le asisten, y analizaron sus principios técnicos configurativos, así como el tratamiento que en la doctrina se le ha brindado.

Desde la óptica del Derecho, la Especialista Martha Acosta Ricart analizó la situación que se manifiesta en Cuba, en lo atinente a los derechos del niño frente a la autoridad de sus padres, específicamente en la que le viene atribuida a la madre, quedando el padre después del divorcio o separación, relegado a un segundo plano.

El proceso de revisión en materia civil y administrativa, se analizó por el Msc. Orlando González García, quien concretó su concepto, naturaleza jurídica, antecedentes, vínculos con la cosa juzgada,  efectos, así como la forma en que ha sido tratado por el máximo órgano de justicia cubano.

El profesor, Doctor Leonardo Pérez Gallardo, impartió una conferencia relativa a la nulidad, la que analizó en el orden sustantivo e instrumental, lo que ilustró  con sus consideraciones en torno a varias sentencias dictadas por la Sala de lo Civil y de lo Administrativo del Tribunal Supremo Popular de la República de Cuba.

Posteriormente, la MSc. Belkis Núñez Travieso, expuso sus consideraciones críticas respecto a la patria potestad y su regulación en Cuba, con reflexiones teóricas y derecho comparado.

Se continuó con 3 ponencias.

La de la cubana, Especialista Isabel Arredondo Suárez, versó sobre los principios generales del Derecho, cuyas reglas, en ocasiones no cuentan con un precepto que de forma expresa las acoja, por lo que, que entraría entonces a desempeñar un rol relevante el sistema de fuentes establecido dentro del ordenamiento jurídico.

Un programa de aplicación práctica de los principios de acceso y la socialización profesional, fue presentado por  el argentino Doctor José María de Rosa, quien reseñó que a tal fin se debe tener en cuenta el real alcance de la dogmática jurídica y la forma en que se verifican las prácticas judiciales.

También de Argentina, la Doctora Susana Tibaldi, planteó  que las dos principales áreas de aplicación comercial de los Organismos Genéticamente Modificados son la producción de fármacos y de alimentos, e indicó el contenido ético de los alimentos transgénicos, y la necesidad de contar con un marco legal nacional e internacional, que proteja frente a los intereses de las grandes transnacionales.

Las 7 ponencias siguientes desarrollaron temas laborales.

Del país sede, el profesor, MSc Roberto de Jesús Rodríguez Coquet, incursionó en la naturaleza jurídica del Derecho Laboral, acerca de la cual se discute si es una rama del Derecho Privado, Público, semipúblico, o independiente. Opinó que el Derecho del Trabajo no escapa de la corriente de pensamiento neoliberal o neoclásica, y que sólo en sistemas socialistas, como el de Cuba y el que construye Venezuela, puede valorarse adecuadamente su finalidad.

El Licenciado Alfredo Cabrera Pereira, dio una panorámica del sistema de Seguridad Social cubana y desarrollo experimentado en el contexto de un mundo convulsionado social y económicamente, a pesar de lo cual se han aprobado importantes modificaciones al sistema, que benefician a los trabajadores y a la población.

Las Licenciadas Eremis Marilyn Tamayo Pérez y Yusmila Sari Martínez Matamoros, a partir del derecho al trabajo como principio constitucional, estudiaron la legislación cubana que beneficia y protege a la mujer, como sujeto de la relación jurídico laboral.

Por Argentina, las Secretarias de la Cámara del Trabajo de Córdova Silvia Vitale y Nancy El Hay, aludieron a la problemática del trabajo infantil, con el objetivo de lograr reconstruir su salvaguardia efectiva,  pues respecto a los menores en relación de dependencia, se necesita su protección  fáctica y legal, y reseñaron el camino legislativo seguido en su país en esta materia.

La Licenciada Ileana Mithzel Arias Borroto, de Cuba, abordó el trato a pacientes con VIH- SIDA en el entorno laboral y social,  cómo a pesar  del tratamiento educativo y preventivo mediante los medios de difusión, las acciones masivas y la legislación promulgada, aún son rechazados en el referido contexto.

Respecto al Contrato de Trabajo, la Licenciada Leukem Santiesteban Morales del país anfitrión, comentó acerca de su surgimiento y desarrollo, así como su comportamiento en la legislación laboral cubana.

De España, el profesor Francisco Antonio Rodríguez Santana, señaló que el creciente uso de nuevas tecnologías en los procesos productivos, seguirá produciendo diversas modalidades de prestación de servicios personales retribuidos, que plantean la interrogante de cuál es la regulación jurídica más adecuada para resolver las relaciones jurídicas que crea y afirmó que al margen de su cantidad, el teletrabajo se ha ampliado y resulta atractivo para el estudio de los elementos que lo diferencian de la subordinación o dependencia.

Le sucedió un taller relativo al “Derecho Procesal del Trabajo”.

El Doctor Humberto Guadalupe Hernández, de España, examinó las garantías expuestas en el proceso laboral, sobre la base del estudio del artículo 24 de la Constitución española, cuyas exigencias, adveró, se cumplen plenamente en el momento actual por la jurisdicción social, y relató las principales modificaciones del nuevo texto refundido de la Ley de Procedimiento Laboral.

El  costarricense Licenciado Jorge Mario Soto Alvarez, aludió a la reforma procesal del Código de Trabajo de su país, e ilustró que pretende introducir el principio de oralidad en los procesos laborales y variar temas relacionados con el derecho colectivo del trabajo, y concluyó que lo importante es la tutela efectiva de los derechos del trabajador.

Cerró el taller y la jornada matutina, la Especialista Nancy Morales González, de Cuba, quien, a partir de los principios generales y especiales del Derecho Procesal Laboral que lo distinguen del civil, sustentó la necesidad de lograr la total autonomía de la ley adjetiva que regule el procedimiento del Derecho del Trabajo en Cuba.

La jornada de la tarde sesionó en plenario.

En representación de la delegación ecuatoriana, el Licenciado Renato Ayala, llamó la atención acerca de que el Derecho desarrolle la rama destinada a la protección del medio ambiente, en especial en la región americana.

El presidente de la sesión dio la palabra a una representante de la recién constituida Sociedad  Cubana de Derecho Procesal,  quien entregó al Doctor Julio Bernardo Maier, el certificado que le confiere la condición de Miembro de Honor de la referida Sociedad.

Seguidamente, el Doctor Julio Bernardo Maier, Profesor Titular de la Universidad de Buenos Aires y Presidente Honorario de la Asociación Argentina de Derecho Procesal, impartió una conferencia magistral sobre la crisis actual del Derecho Penal. Puntualizó que considerar que algunos seres humanos deben ser tratados de distinta manera con renuncia evidente al principio de igualdad ante la ley, desarrolla un concepto de división entre incluidos y excluidos. Analizó los que a su juicio, constituyen los elementos de tal crisis, y concluyó que no encuentra otra solución que aquella que, suprima la pena de muerte, divida las sanciones entre las privativas de la libertad y las demás: para las primeras, es imprescindible conservar todas las garantías; las restantes, deben adoptar la forma de un Derecho administrativo sancionatorio o distributivo, y expresó su impresión de que el Derecho penal seguirá marginando duramente a los ya marginados.

El Dr. José Luis Toledo Santander, Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de La Habana, y Presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Jurídicos de la Asamblea Nacional del Poder Popular, dictó una conferencia en la que significó los retos a los que se enfrenta el Derecho, en un mundo unipolar, regido por la superpotencia imperialista, que olvidó que la violencia engendra  violencia, y luego de los atentados del 11 de septiembre, aparecieron las invasiones a Afganistán e Irak, y los prisioneros sin procesos ni defensa, con lo que transgreden el Derecho Internacional, y  la Carta de las Naciones Unidas, bajo el pretexto de la guerra preventiva contra el terrorismo. La obsesión enfermiza de los Estados Unidos contra Cuba  y su protección a uno de los más connotados terroristas del Continente, devienen en actos genocidas contra nuestro país, mientras que hacen guardar prisión a cinco jóvenes cubanos que protegían a su pueblo.

Finalizaron las intervenciones del evento con las palabras del abogado cubano Roberto González Scheweret, quien forma parte del equipo que defiende a los cinco cubanos enjuiciados e injustamente sancionados en los Estados Unidos,  y con el propósito de romper la cortina de humo que se ha extendido sobre el caso, actualizó acerca del estado en que se encuentra el proceso penal que se les sigue,  puntualizando que permanecen encarcelados aún después de que la Corte de Apelaciones de Atlanta declarara la revocación de lo actuado y la celebración de un nuevo juicio, al reconocer los quebrantos infligidos, al debido proceso.

Dando término a los trabajos del cónclave, solicitó la palabra el abogado mexicano, Doctor Eduardo Espinosa Fernández, quien al hacer uso de ella, propuso a los juristas de 23 países del mundo reunidos, realizar un pronunciamiento único exigiendo la inmediata liberación de los cinco hermanos cubanos injustamente presos en cárceles norteamericanas, comprometiéndose, cuando regresen a su tierra, a continuar esa lucha y a publicarla internacionalmente. Su proclama fue respaldada con el cerrado aplauso del auditorio.

Junto a delegados cubanos, las sesiones fueron coordinadas por distinguidos representantes de otras naciones: de Alemania Annemarie Hofedank; por Argentina, Lilian Edith Vargas; el brasileño Francisco Oliveira Neto; de Costa Rica Luisa María Alfaro; por España María Isabel Mondejar Peña, Francisco Rodríguez Santana y Humberto Guadalupe Hernández; el francés Philippe Darrieux; de Honduras Héctor Efraín Fortín  Pavón; por México, Oscar  Nájera Davis y Altagracia Suno Zamora; de República Dominicana Pedro Romero Confesor, y  de Venezuela, Evelyn Marrero Ortiz. Su valiosa participación contribuyó a enriquecer los análisis realizados y a un mejor desenvolvimiento del trabajo.

En el curso de los debates tuvieron lugar 68 intervenciones, cuyo inestimable contenido es imposible sintetizar en esta relatoría.

Durante las tres últimas jornadas, ha sido extensa e intensa nuestra labor. Podemos ahora sentirnos complacidos pues enriquecimos los conocimientos y reforzamos las relaciones que nos unifican. La diversidad de países participantes y de los temas abordados, evidencian que este evento, una vez más, se legitima como un espacio donde compartir cuestiones cardinales relacionadas con el Derecho y la justicia. Por ello, nos despedimos, convencidos de hallarnos mejor preparados para cumplir con una tarea tan ardua como humana: administrar justicia.

Muchas gracias.